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什么是通用航空(三):中國通用航空發展歷程

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中國通用航空發展歷程

從前軍方握大權,小小通航未得志;苦等低空8,去年一紙有著落。

1.1949年以前的發展過程:

中國通用航空發展歷程可以追溯到1912年,當時航空界的先驅馮如駕駛自制的飛機在廣州燕塘進行的飛行表演,揭開了大陸航空事業發展的序幕。

193162日,浙江省水利局租用的德國漢莎航空公司的米賽什米特M18-D飛機,在錢塘江支流浦陽36公里河段進行的航空攝影,這是大陸首次進行的通用航空商業活動。

從起步時間上看,19031217日美國萊特兄弟首次完成世界上重于空氣的航空器動力飛行,1908年美國空軍購買了第一架飛機,1911年購買了5架飛機,用于訓練飛行員、娛樂飛行、載客飛行。與之相比,大陸自1912年開始出現飛行表滿活動,通用航空事業起步較早。

2.1949年以后的發展歷程

1949年以后,中國通用航空事業得到了快速發展,1951522日,應廣州市政府的要求,民航廣州管理處派出一架C-46型飛機,連續兩天在廣州市上空執行了41架次的滅蚊蠅飛行任務,揭開了大陸通用航空發展歷史的新篇章。

1952年中國組建了第一支通用航空隊伍,軍委民航局航空農林隊,擁有10架捷克制愛羅-45型飛機,職工60余人,當年飛行總量為959小時,專供用于航空起降的機場或起降點共約40個。

此后,在全國各地陸續成立了以農林業飛行為主的14個飛行隊,后來有專門成立了專為工業、農業、海上石油等服務的通用航空公司,中國通用航空業逐步發展到現在的規模。

3.當前發展現狀

隨著我國經濟社會的發展,對通用航空的需求越來越迫切。公務航空、私人航空、緊急救援、工業航空和農林航空等領域都有巨大的增長潛力。但是,過去由于低空空域軍方管制,飛行管理體系嚴格。加上通用航空器制造和機場建設落后,飛行員短缺,運營配套服務落后等原因,我國通用航空產業一直停滯不前。

通用航空規模迅速擴大,列入民航“十二五”發展重要目標,作為經濟結構調整中的新興增長點,通用航空才在最近兩三年得了井噴式的發展。

20124月,財政部發布的《民航發展基金征收使用管理暫行辦法》,把通用航空作為基金支持的重點領域; 20125月,民航局頒布了《通用機場建設規范》,為通用航空機場建設提供了有別于運輸機場的行業標準。這對正在掀起的通用機場建設熱潮可謂一場及時雨。

20127月,《國務院關于促進民航業發展的若干意見》明確了民航業是我國經濟社會發展的重要戰略產業,并把通用航空列為發展重點,提出要大力發展私人飛行、公務飛行等新興通用航空服務,《通用航空發展專項資金管理暫行辦法》也已出臺,為通用航空企業帶來了力度不小的實質性政策。

4.關于低空開放

2013年開始,國家空管委在全國范圍逐步推開低空空域管理改革,逐步形成政府監管、行業指導、市場化運作、全國一體化的低空空域運行管理和服務保障體系;

201411月召開的全國低空空域改革工作議上,全國低空開放試點城市增加到10個,并表示力爭2015年底在全國推開。這一消息對中國通航產業發展可是一劑“強心針”,低空空域開放可以直接刺激通用航空產品的生產銷售和運行服務發展。

以前礙于空域的限制,束縛了通航的發展,但在201411月,全國召開低空空域改革會議,距離我們期待已久的“低空開放”的道路也只有一步之遙。那么什么是低空開放?低空開放有什么好處呢?

低空開放:是指開放1000米以下的低空,允許私人使用1000米以下的空域,除了禁飛區外,不必得到軍方的批準。

低空開放的好處:調動整個通航市場的積極性,與之相關的通航產業如飛機培訓、飛行培訓等亦會得到長足發展!

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